Revisión del reglamento EUDR

El Consejo ha adoptado su mandato de negociación sobre una revisión específica del reglamento de la UE sobre productos libres de deforestación (EUDR). El objetivo es simplificar la implementación de las normas existentes y posponer su aplicación para permitir que operadores, comerciantes y autoridades se preparen adecuadamente.

Tras las preocupaciones de los Estados miembros y partes interesadas sobre la preparación de las empresas y administraciones, así como sobre cuestiones técnicas relacionadas con el nuevo sistema de información, el Consejo apoya la simplificación específica del proceso de debida diligencia por parte de la Comisión. El Consejo también impulsa la introducción de un aplazamiento uniforme de un año de la aplicación del reglamento para todos los operadores, hasta el 30 de diciembre de 2026, con un colchón adicional de seis meses para micro y pequeños operadores.

El Consejo eliminó el ‘periodo de gracia’ inicialmente propuesto por la Comisión para las grandes y medianas empresas, optando en su lugar por una clara prórroga de la fecha de solicitud para todos los operadores, independientemente de su tamaño. El mandato mantiene y añade las medidas de simplificación originalmente propuestas por la Comisión, centrándose en reducir las cargas administrativas mientras se preservan los objetivos del reglamento.

Elementos principales del cargo en el Consejo

El mandato del Consejo ha introducido una serie de cambios en la propuesta de la Comisión para reducir aún más la carga administrativa sobre los operadores, especialmente los pequeños y microoperadores, y permitir una implementación fluida de la normativa.

Bajo la posición del Consejo:

las disposiciones de la EUDR se aplicarán a partir del 30 de diciembre de 2026 para operadores medianos y grandes y a partir del 30 de junio de 2027 para micro y pequeños operadores
La obligación y responsabilidad de presentar la declaración de diligencia debida requerida recaería exclusivamente en los operadores que primero pongan el producto en el mercado
Los operadores y comerciantes aguas abajo ya no tendrían que presentar declaraciones de diligencia debida separadas, sino que solo los primeros operadores aguas abajo deben conservar y transmitir el número de referencia de la declaración inicial
Los operadores micro y pequeños primarios presentarían solo una declaración simplificada única

El Consejo también encargó a la Comisión Europea llevar a cabo, antes del 30 de abril de 2026, una revisión de simplificación que evalúe el impacto y la carga administrativa del EUDR sobre los operadores, especialmente los pequeños y microoperadores. Cuando sea apropiado, la revisión debe ir acompañada de una propuesta legislativa.

Próximos pasos

Sobre la base de este mandato, el Consejo iniciará negociaciones con el Parlamento Europeo para alcanzar un acuerdo final en las próximas semanas y antes de que la actual EUDR entre en vigor a fecha de 30 de diciembre de 2025.

Fondo

La regulación sobre productos libres de deforestación entró en vigor en junio de 2023 con el objetivo de garantizar que ciertos productos como el ganado vacuno, el cacao, el café, el aceite de palama, el caucho, la soja y la madera, y sus productos derivados colocados o exportados desde el mercado de la UE no hayan causado deforestación ni degradación forestal.

Sus principales disposiciones debían aplicarse inicialmente a partir del 30 de diciembre de 2024. Tras las preocupaciones expresadas por los estados miembros, terceros países, comerciantes y operadores sobre la preparación, se adoptó un aplazamiento inicial de un año en diciembre de 2024.

La nueva enmienda, propuesta por la Comisión en octubre de 2025, responde a los desafíos continuos en la implementación, en particular la necesidad de garantizar el funcionamiento eficaz del sistema de información de la UE y aliviar las cargas administrativas para los operadores más pequeños.

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